[an error occurred while processing this directive]
Академия "Гражданское общество"
English page

Социальный барометр


Взаимопомощь

 

Нынешние немцы - счастливый народ. Если верить недавним социологическим опросам, а не верить им нет оснований, то девять из десяти немцев считают себя "почти счастливыми" или "очень счастливыми" людьми.

Но это вовсе не означает, что в Германии не существует, например, социальных проблем. Райнер Эльшлегер приводит в своей книге "Независимые каритативные организации - на переломном этапе" следующие данные: из 80 млн. жителей Германии

  • 1,6 млн. человек нуждаются в постоянном уходе,
  • 2,1 млн. человек нуждаются в частичном уходе,
  • 3,4 млн. страдают алкогольной или наркотической зависимостью,
  • 1,5 млн. домашних хозяйств имеют высокие задолженности,
  • 1 млн. бездомных,
  • 3,2 млн. человек не могут обойтись без социальной помощи,
  • более 4 млн. безработных,
  • 1,5 млн. человек - беженцы.

А сколько еще у людей бывает разных бед и несчастий, от маленьких личных драм до больших трагедий. Значит, дело не в том, что немцам неведомы проблемы, которым, кстати говоря, свойственно не убывать, а прибавляться - особенно если люди относятся к этим проблемам с повышенной чуткостью. Дело в том, как проблемы решаются.

В репортаже нашей молодой корреспондентки приводятся несколько зарисовок из социальной сферы сегодняшней Германии.

От души поздравляю с удачным журналистским дебютом.

Борис Хлебников

Выход из кризиса есть всегда, нужно только помочь его найти.

Социальная помощь в Германии всегда имеет адресата

ПАУЛЮСШТИФТ.
PAULUSSTIFT

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ

Паулюсштифт, социальный фонд имени епископа Паулюса, был создан в 1903 году. Его основательница--мать Матильда фон Дерингсхаузен организовала приют для молодых женщин, родивших ребенка вне брака и оказавшихся в трудном социальном и экономическом положении. В приют могли приходить и беременные женщины из неблагополучных семей, лишившиеся крова и не имеющие средств к существованию. Из чувства сострадания к этим женщинам, мать Матильда на свои собственные средства построила жилые комплексы фонда. Он был назван в честь епископа Паулюса, основавшего в XIX веке первый приют для женщин. Теперь учреждения такого рода называют "кризисными центрами".

Будучи придворной аристократкой, Матильда фон Дерингсхаузен встретила осуждение своих действий со стороны и церкви, и двора. В то время церковь делила всех одиноких женщин на достойно бедствующих (вдовы) и недостойно бедствующих (матери-одиночки), причем это было присуще как Римской Католической Церкви, так и Протестантской. Мать Матильда сознательно решила отказаться от собственной личной жизни и вложить в создание социального приюта не только свои силы и время, но и все свое состояние. К счастью, у нее нашлись единомышленники, и она стала основательницей Паулюсштифта и объединения "Добрый Пастырь".

Сегодня в католическую социальную службу (КST) входит три подразделения:

1. Паулюсштифт (фонд Паулюса)
2. Детский и подростковый приют
3. Общедоступная открытая социальная служба

ИСТОРИЯ ФОНДА.

В 1903 году, когда был основан Паулюсштифт, для матерей с детьми снималось всего две комнаты, в 1909 году было выстроено собственно здание фонда, а в 1915 году в нем было уже 28 мест для матерей с детьми и 15 мест для детей. Во время Первой Мировой Войны в фонде размещался лазарет, и финансирование социальной программы было сведено к минимуму. В 1919 году, сразу после окончания войны, работа фонда была возобновлена.

Однако во время Второй Мировой Войны здание фонда было разрушено, поэтому до 1954 года приют находился в помещении, выделенном специально для него городом Штуттгартом. В 1955 году город предоставил приюту "земельный отвод", то есть выделил земельный участок и позволил спланировать и построить на этой территории новое здание. В 1957 году новый комплекс был открыт. В нем было 63 места для матерей с детьми, в каждой комнате жили 2-3 женщины, а для детей была выделена большая общая комната.

Сейчас Паулюсштифт включает в себя два здания, в одном из них находится непосредственно приют, а во втором размещены социальные службы. Существует четыре вида служб:

1. Круглосуточное стационарное наблюдение-женщины, находящиеся в стационаре учатся ухаживать за ребенком, приобретают навыки самостоятельного ведения хозяйства.
2. Консультационная служба - после выхода из приюта женщины могут обращаться сюда за помощью и советом.
3. Служба автономной помощи и поддержки-эта служба существует для женщин, нуждающихся в помощи, но избегающих общения.
4. Интенсивная стационарная помощь-используется в сложных случаях, связанных с психическими и другими заболеваниями пациента.

ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ ФОНДА И ЕГО ПОСЕТИТЕЛИ.

Средний возраст женщин, приходящих в приют, - 14-15 лет. Это чаще всего женщины из неблагополучных семей, ранее уже бывавшие в других социальных заведениях, порой у них существует наркозависимость, алкогольная зависимость, психические заболевания.

Цель Паулюсштифта - помочь женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации, поддержать их, хотя бы до того момента, когда они смогут самостоятельно справляться с трудностями.

В среднем женщины проводят в фонде от полутора до трех лет, а затем переходят в коммуны или живут самостоятельно. Квартиры в коммунах, или иное жилье, предоставляемое женщинам, приобретается на церковные пожертвования. Их покупают или снимают, но уже у церкви, и поэтому по сниженным ценам.

Работники фонда используют в каждом отдельном случае индивидуальный подход. Судьба женщин, приходящих в приют, зачастую складывается так, что они теряют связь с обществом, испытывают недостаток элементарных навыков общения и жизни в социуме. Для возврата женщин к полноценной жизни в обществе используется целый ряд обучающих и терапевтических программ. В случае необходимости женщинам предоставляется также возможность профессиональной подготовки.

Воспитатели учат молодых мам и тому, как правильно ухаживать за ребенком. Их учат готовить, стирать, разговаривать и играть с малышом. Очень часто случается, что молодые матери не знают, как обращаться с ребенком, потому что в своих семьях они сами недополучили заботы и общения.

Еще одна немаловажная задача фонда - это социализация женщин. Их приучают к определенному распорядку дня, предлагают им продолжить обучение в школе или вернуться на работу.

Во время пребывания в приюте женщины получают деньги на личные расходы. Если женщина достигла совершеннолетия, то она получает 120 марок в месяц на карманные расходы-на предметы личной гигиены, лакомства и т.д. Еда, моющие средства и пр. выдаются в фонде. На одежду выдается 70 марок в месяц, а на весь год совершеннолетним матерям на одежду и обувь выдается 700 марок.

Несовершеннолетние матери также получают деньги в личное пользование. Однако сумма выдаваемых денег определяется не дирекцией фонда, а исходя из нормативов, действующих в коммуне.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ФИНАНСОВАЯ БАЗА.

Юридический статус фонда-независимое, некоммерческое объединение. Он также является внецерковным католическим общественным объединением.

В своей повседневной деятельности работники фонда руководствуются базовым федеральным законом 1961 года "О социальной помощи", а также "Законом о социальной помощи подросткам", "Законом о социальном уходе".

Законодательные акты, используемые фондом в своей работе, - это не только федеральные законы, но и законодательство на уровне земель и на уровне коммуны. Исходя из принципа субсидиарности, федеральные законы создают основу, каркас системы, но социальная, гуманитарная, образовательная сферы входят в компетенцию земель. Контроль за исполнением законов осуществляет коммуна, так как она выделяет деньги на конкретные социальные программы. Поэтому фонду приходится постоянно координировать свои действия как с соответствующим законодательством, так и с коммунальными службами.

Источники финансирования фонда смешанные-это и государственные, и иные финансовые источники. Социальные службы коммунального характера для матерей и детей в значительной степени субсидируются государством. Другими источниками финансирования являются средства коммуны, католической церкви, а также церковные пожертвования.

Таким образом, католическая церковь является важным участником социальной жизни Германии. Взаимоотношения между церковью и государством в Германии всегда складывались как партнерские. Церковь - это относительно автономное образование, имеющее собственный конституционный статус. В 1803-1810 годах при наполеоновских войнах произошло огосударствление социальной сферы, теперь же наблюдается процесс активизации участия католической церкви в социальной сфере.

Зачастую социальный заказ церковь берет на себя. Именно таким примером и является Паулюсштифт.

ДАЛЬНЕЙШАЯ СУДЬБА ПАЦИЕНТОК.

После пребывания в фонде более 60 % женщин возвращаются к самостоятельной жизни. Однако социопсихологический контакт с приютом сохраняется на долгие годы. Многие привыкают к жизни в Паулюсштифте и приходят навещать старых знакомых даже через 10-15 лет. Хотя как правило женщины не задерживаются в приюте дольше трех лет(именно столько длится ясельный период у малышей), бывают и уникальные случаи, когда они остаются жить в приюте. Например, одна женщина прожила в фонде 15 лет, она родила и вырастила за это время пятерых детей.

Длительный контакт с фондом важен для женщин еще и потому, что работники фонда помогают своим подопечным найти работу, дают различные юридические консультации, просто советы. Женщины могут также посещать и другие службы Паулюсштифта, например центр матери и ребенка ZACK.

ЦЕНТР МАТЕРИ И РЕБЕНКА ZACK.
DAS ZENTRUM FUR FRAUEN MIT KIND & KEGEL.

Этот центр был создан для общения матерей-одиночек, так как другие социальные учреждения не устраняют изоляцию, в которой оказываются женщины, попавшие в кризисную ситуацию. Он также призван помочь молодым мамам воспитывать ребенка и вести хозяйство.

Центр работает следующим образом: набирается постоянная группа детей и матерей (обычно около 10 человек). Главным условием посещения центра является обязательство приходить раз в неделю на двухчасовые занятия в группе.

Центр посещают около 120 женщин с детьми. В случае сложных личных проблем, психических или иного характера, в центре проводятся индивидуальные консультации.

Пока женщины включены в программу центра, они получают денежные пособия, при условии, что они должны посещать консультации. Эти консультации очень полезны, так как они не только разъясняют сложные для посетительниц ситуации, но и помогают их профессиональной реинтеграции, они также устанавливают внутри группы атмосферу взаимной солидарности. Таким образом, для многих женщин они становятся каналом получения помощи и поддержки.

Работающие мамы могут на день оставить ребенка под присмотром в центре. Там есть детская комната и много игрушек, так что туда можно просто прийти поиграть с малышом. В центре также проводятся семинары на различные темы, например "Мой малыш--упрямец", "Педагогические игры с ребенком". Программа этих семинаров планируется на квартал, и информация о ней распространяется заранее, так что женщины могут посетить заинтересовавший их семинар.

В центре работает обычное кафе - 3 дня в неделю там можно выпить кофе и поговорить с другими женщинами о насущных проблемах или детях. Продукты в кафе продаются за небольшую, символическую плату, чашка кофе, например, стоит приблизительно в 5 раз дешевле, чем в городе.

Очень часто женщины сталкиваются со сложностями ведения домашнего бюджета, они делают долги и потом не могут расплатиться, поэтому в центре проводят долговые консультации в группах по 30 человек, где можно спросить о своем случае и получить совет, как у работников центра, так и у членов группы. Таким образом, возникает инициатива, биржа идей, женщины делятся опытом, обмениваются вещами, советами.

ЦЕНТР ОБЩЕНИЯ ДЛЯ ЖЕНЩИН В КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ.
TAGESTREFF FUR FRAUEN IN WOHNUNGSNOT.

Это центр, куда могут прийти женщины, пережившие кризисную ситуацию, насилие. Его цель - общение и снятие психологических проблем, связанных с пережитыми стрессами. В центре есть кафе, комнаты для общения, прачечная, магазинчик одежды и обуви, а также много мастерских и ателье, где проходят занятия художественной терапией.

Центр функционирует как исключительно женский с 1991 года. До этого он был открыт как для женщин, так и для мужчин, однако его работа была малоэффективной. Женщины, пережившие кризисную ситуацию по вине мужчин, испытывали дискомфорт в их обществе, замыкались в себе, и это лишь усугубляло их проблемы. Сейчас допуск мужчин в центр ограничен.

Задача центра создать условия для того, чтобы женщины, пережившие различные потрясения вновь почувствовали себя полноценными. Для этого широко используются занятия художественной терапией, когда женщинам предлагается заниматься творчеством: скульптурой, живописью, мозаикой, используя яркие жизнеутверждающие краски и таким образом выразить себя, свои мысли. Характерным примером является такой способ терапии, как мозаика. Женщины видят, что из осколков разбитого целого можно создать не менее красивое завершенное мозаичное произведение. Женщины работают над своими произведениями в одиночку или группами. Много внимания уделяется женским скульптурам из папье-маше. Это яркие, искусно вылепленные скульптуры, в которых утверждается женское начало, подавленное и униженное у многих приходящих в центр женщин. Они вновь начинают ощущать себя уверенными и прекрасными.

При центре существует магазинчик second-hand, где женщины могут купить себе недорогую одежду и обувь. Для обновления ассортимента действует система сезонных скидок.

В центре большое внимание уделяется профессиональной подготовке женщин и даже их трудоустройству. Среди получаемых профессий больше всего традиционно женских, распространяются профессии, связанные с развитием новых технологий (программное обеспечение, Интернет), или же женщины заново осваивают свои прежние специальности.

К сожалению, у центра нет гарантированного финансового обеспечения, На данный момент значительная часть средств поступает от католической церкви. Определенные суммы получены от Европейского социального фонда. Кроме того, центр рассчитывает на помощь так называемой "женской сети", то есть сети общественных женских организаций. В центре ежедневно бывает от 7 до 25 человек, мужчин они встречают неохотно. По средам устраивается общий завтрак, в это время соседский булочник выделяет центру бесплатно свежие булочки, а работницы центра поют песни под гитару, то есть получается небольшой клубный праздник.

Раз в месяц устраивается общий праздник, когда отмечается день рожденья у всех, кто родился в этом месяце. Это помогает бороться с проблемой потери самоидентификации. Многие женщины настолько подавлены случившимся с ними, что не хотят отмечать свой день рожденья., однако для полноценной жизни в обществе поддержка таких традиций необходима.

Работники центра не согласны с мнением тех, кто считает занятия художественной терапией излишеством. "Многие женщины не могут вербально, осмысленно получить доступ к собственным переживаниям, проблемам, настолько глубоко в подсознании они находятся. Только на невербальном уровне, через творчество они могут лучше понять себя и справиться со своими трудностями. Это важно и как стимул к социализации, так как женщины работают вместе, испытывают воодушевление от удачной работы". В скором времени центр представит работы своих посетительниц на выставке, поэтому сейчас идет усиленная подготовка к этому событию.

Чрезвычайно важным для успешной деятельности центра является работа персонала .Люди, работающие в центре, помогают женщинам в беде, для этого у них должны быть специфические качества-они должны суметь почувствовать чужую боль, разглядеть бедственное положение посетительниц центра, угадать грозящие им опасности или наоборот, возможности решения их проблем. Для этого нужно определенное чутье-это тоже часть духовного пастырства. "Ни деньги, ни идеи не помогли бы без людей,"- говорит глава центра, госпожа Виланд. Ничего не получилось бы , если бы не было гармонии в отношениях между работниками центра и его посетителями.

Удивительным на первый взгляд кажется отсутствие символов католической религии в учреждениях, имеющих непосредственное отношение к церкви. Распятие есть только в бюро, где находятся работники. Это связано с тем, что большинство женщин скорее чуждаются церкви, задача же центра - реальная помощь, а не обращение людей в свою веру. В Паулюсштифте есть часовня, где женщины могут крестить новорожденных, и руководство считает, что этого достаточно. Более того, центр посещает множество иностранок, в том числе мусульманок, поэтому из уважения к свободе вероисповедания центр старается превращать идеи католичества в дела, но не ставит религию первостепенной задачей.

"Мы перегрузили социальное государство-и притупили личную ответственность, создали почву для развития патернализма, поэтому нужно вернуть дискуссию о самостоятельности индивида, внести опять проблему самоответственности, ответственности за себя, своего ребенка,"--считают руководители центра. "Было бы неплохо привлекать к решению этих вопросов публичных политиков. Однако движение это шире, чем политическое движение, так как женская солидарность объединяет женщин разных политических направлений. Это единение выше политики".

Екатерина Махлина

 

Назад