|
Государственная Дума:
15 декабря 2002 года приняла в третьем
чтении:
Закон «О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний на 2003 год»
Закон предусматривает продление на
2003 год порядка уплаты и размеров страховых тарифов,
действовавших в 2001 году.
Сохраняется 22 страховых тарифа, дифференцированных
по группам отраслей (подотраслей) в зависимости от
класса профессионального риска (от 0,2 до 8,5%).
Также сохраняется льгота по уплате
страховых взносов на обязательное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Разрешено Фонду социального страхования
Российской Федерации в 2003 году принимать решения
о направлении страхователем до 20 % сумм страховых
взносов на частичное финансирование предупредительных
мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников этого страхователя,
включая финансирование периодических медицинских осмотров
и профилактического санаторно-курортного оздоровления
работников, занятых на работах с вредными и опасными
производственными факторами.
18 декабря 2002 года приняла в третьем
чтении:
Закон «О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2003 год»
Бюджет Фонда обязательного медицинского
страхования (ОМС) подготовлен с применением единой
бюджетной классификации Российской Федерации.
Доходы Фонда предусматриваются в размере
5314,33 млн.рублей, расходы – 5314,33 млн.рублей.
Доходная часть бюджета Фонда формируется
за счет:
- Налоговых поступлений – 5180,5 млн.рублей,
в т.ч.:
- Единого социального налога – 5030
млн.рублей;
- Единого налога на вмененный доход
для отдельных видов деятельности – 117 млн.рублей;
- Единого сельскохозяйственного налога
– 9,2 млн.рублей;
- Прочих доходов – 33,93 млн.рублей.
Расходы Фонда будут направлены на:
- выравнивание финансовых условий деятельности
территориальных фондов – 4606,43 млн.рублей;
- финансирование целевой программы
«Охрана материнства и детства» - 600 млн.рублей;
- компьютеризацию системы ОМС – 40
млн.рублей.
Устанавливается нормированный страховой
запас финансовых средств Фонда на 2003 год в размере
350 млн. рублей. Средства резервируются на случай
возникновения критических ситуаций с финансированием
программ ОМС и не являются свободными финансовыми
средствами. Их расходование будет осуществляться в
порядке, определяемом Правлением Фонда.
Устанавливается, что до 10% средств
предусмотренных на выравнивание финансовых условий
деятельности территориальных фондов ОМС направляются
на финансирование региональных целевых программ по
охране материнства и детства.
Средства, поступающие в 2003 году в
бюджет Фонда сверх установленных сумм, направляются
на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных
фондов ОМС, на финансирование региональных целевых
программ по охране материнства и детства, а также
на финансирование целевых программ по оказанию медицинской
помощи по ОМС в размерах, определяемых Правлением
Фонда.
Закон «Об исполнении бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования Российской
Федерации за 2001 год»
Доходы Федерального фонда обязательного
медицинского страхования (ОМС) в 2001 году составили
4005,2 млн. рублей (предусматривалось 2680,0 млн.
рублей). Доходная часть бюджета Фонда перевыполнена
на 1339,8 млн. рублей (49,8 %). Основную долю в общей
сумме доходов Фонда (88,6 %) составил единый социальный
налог (ЕСН) – 3569,3 млн.рублей. Единый налог на вмененный
доход – 35,7 млн. рублей. Страховые взносы - 172,0
млн. рублей. Погашение задолжности по страховым взносам,
пеням и штрафам –188,8 млн.рублей. Переходящий остаток
на 1 января 2001 года равен 41,9 млн.рублей.
Основная часть доходов 3561,7 млн.рублей
(88,4%) направлялась Фондом в 2001 году на выравнивание
финансовых условий деятельности территориальных фондов
обязательного медицинского страхования. Расходы на
выполнение целевой программы «Охрана материнства и
детства» составили 308,6 млн.рублей. Остатки денежных
средств, которые образовались за счет поступления
ЕСН в конце декабря 2001 года, составили 24,6 млн.рублей.
Закон «О внесении изменений и дополнений
в статью 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации"
Закон включает в общий трудовой стаж
при оценке пенсионных прав застрахованных лиц "нестраховые"
и льготные периоды, учитываемые до 1 января 2002 года
для назначения пенсий:
- периоды подготовки к профессиональной
деятельности - обучение в училищах, школах и на
курсах по подготовке кадров, повышению квалификации,
в средних и высших учебных заведениях, пребывание
в аспирантуре, докторантуре;
- периоды ухода за инвалидом 1 группы,
ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается
в постоянном уходе;
- периоды ухода неработающей матери
за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней
до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
- период проживания жен (мужей) военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, вместе с
мужьями (женами) в местностях, где они не могли
трудиться по специальности в связи с отсутствием
возможности трудоустройства.
Также предлагается исчислять некоторые
периоды работы (службы) в льготном порядке (в двойном
и тройном размере):
- период пребывания на военной службе
по призыву; работа в районах Крайнего Севера и местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера;
- работа во время Великой Отечественной
войны;
- служба в воинских частях, штабах,
входящих в состав действующей армии в период боевых
действий.
При подсчете общего трудового стажа
следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном
порядке:
- в воинских частях, штабах и учреждениях,
входящих в состав действующей армии, в партизанских
отрядах и соединениях в период боевых действий,
а также время нахождения на излечении в лечебных
учреждениях вследствие военной травмы - в тройном
размере;
- в городе Ленинграде в период его
блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944
года) - в тройном размере;
- в период Великой Отечественной войны
(с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением
работы в районах, временно оккупированных неприятелем,
- в двойном размере;
- в районах Крайнего Севера и местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном
размере;
- военная служба по призыву - в двойном
размере.
Гражданам, необоснованно привлеченным
к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным
и впоследствии реабилитированным, время содержания
под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке
засчитывается в общий трудовой стаж в тройном размере.
Гражданам, проживавшим в районах, временно
оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной
войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период
возраста 16 лет, в общий трудовой стаж засчитывается
все время их пребывания в возрасте 16 лет и старше
на оккупированной территории СССР или на территориях
других государств, а также на территориях государств,
находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением
случаев, когда указанные граждане в указанный период
совершили преступление.
Гражданам, проживавшим в городе Ленинграде
в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27
января 1944 года), а также гражданам - узникам фашистских
концлагерей время соответственно проживания в блокадном
городе Ленинграде и время нахождения в концлагерях
в период Великой Отечественной войны засчитывается
в общий трудовой стаж в двойном размере, за исключением
случаев, когда указанные граждане в указанный период
совершили преступление.
В 2003 году предлагается производить
финансирование за счет средств, образовавшихся в результате
превышения сумм поступлений единого социального налога
в части, зачисляемой в федеральный бюджет, над расходами,
осуществляемыми на финансирование выплаты базовой
части трудовой пенсии, зачисляемых в бюджет Пенсионного
фонда Российской Федерации. В последующие годы выплату
пенсий в части, определяемой включением в трудовой
стаж «нестраховых» периодов, производить за счет ассигнований
из федерального бюджета.
Трудовые пенсии, назначенные до вступления
в силу данного закона, подлежат пересчету с 1 января
2003 года.
в первом чтении:
Законопроект «О внесении изменений
и дополнений в статью 326 Трудового кодекса Российской
Федерации и статью 35 Закона Российской Федерации
«О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях»
В законопроекте предлагается дополнить
статью 326 Трудового кодекса («Компенсации расходов,
связанных с переездом») предоставлением суточных для
работника в случае переезда к месту работы в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Также
устанавливается право сторон трудового договора предусматривать
размер оплаты стоимости проезда работника и членов
его семьи, а также провоза багажа в трудовом договоре,
как при его заключении, так и при расторжении и переезде
к новому месту жительства.
19 декабря 2002 года приняла в первом
чтении:
Законопроект “О внесении дополнения
в статью 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях
в Российской Федерации”
Законопроект включает норму, предоставляющую
право на уменьшение на 5 лет пенсионного возраста,
установленного для назначения пенсии, лицам, проработавшим
не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера
или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним
местностях и имеющим необходимый трудовой стаж для
назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.
20 декабря 2002 года приняла в третьем
чтении:
Закон «О бюджете Фонда социального
страхования Российской Федерации на 2003 год»
Бюджет Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2003 год представлен в соответствии
с положениями бюджетной классификации.
Доходы Фонда, без учета входного остатка
рассчитаны в сумме 134525,9 млн. рублей, из них на
обязательное социальное страхование - 138221,4 млн.
рублей, на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний - 26919,0 млн. рублей, расходы - в сумме
138221,4 млн. рублей, в том числе на обязательное
социальное страхование - 108078,5 млн. рублей, на
обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- 30142,9 млн. рублей.
Превышение расходов над доходами составляет
8660 млн. рублей, которые предполагается восполнить
за счет переходящих остатков Фонда.
Переходящие остатки средств Фонда на
1 января 2003 года составляют 12298,2 млн. рублей,
из которых 6733,8 млн. рублей - остаток средств по
обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Доходная часть бюджета Фонда формируется
за счет:
- налоговых поступлений в сумме 104131млн.
рублей, в том числе единого социального налога,
включая недоимки и пени, -102622 млн. рублей, единого
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения - 243 млн. рублей, единого
налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
– 1169 млн. рублей, единого сельскохозяйственного
налога – 96 млн. рублей, недоимок, пеней и штрафов
по страховым взносам в Фонд - 1580 млн. рублей;
неналоговых доходов - 27887 млн. рублей,
в том числе:
- страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, включая
недоимки и пени, - 26870 млн. рублей,
- прочих поступлений - 970 млн. рублей
(доходы от продажи материальных ценностей, проценты
от размещения в банках и кредитных организациях
временно свободных средств, штрафы по налогам и
страховым взносам;
- безвозмездных перечислений - 930
млн. рублей, (средства федерального бюджета на выплату
пособий сверх установленных норм на санаторно-курортное
лечение и оздоровление граждан, пострадавших вследствие
аварии на Чернобыльской АЭС, ядерного выброса в
Челябинской области и ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне).
Среднегодовой коэффициент сбора ЕСН
предусматривается в размере 0,98 страховых взносов
на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- 0,90.
Расходы Фонда будут направлены:
- на выплаты по временной нетрудоспособности,
в том числе по страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний,
по беременности и родам –84393 млн. рублей;
- на выплаты пособий по материнству
и детству и другие социальные пособия - 11800 млн.
рублей;
- на обеспечение по страхованию в связи
с несчастным случаем на производстве и профессиональным
заболеванием - 25400 млн. рублей;
- на оплату путевок для работников
на долечивание и оздоровление детей - 13330 млн.
рублей;
- на частичное содержание детско-юношеских
спортивных школ - 950 млн.рублей;
- на функционирование органов Фонда
- 4360 млн. рублей;
- на капитальное строительство - 1080
млн. рублей (с учетом приобретения оборудования).
Минимальный размер пособия по временной
нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным
случаем на производстве и профзаболеванием), пособие
по беременности и родам не может быть меньше минимального
размера оплаты труда, а максимальный ограничен 11700
рублей.
24 декабря 2002 года приняла во втором
чтении:
Законопроект «О внесении изменений
в Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв
политических репрессий»
В законопроекте предлагается присвоить
статус репрессированных детям, оставшимся в несовершеннолетнем
возрасте без попечения обоих или одного из родителей
или лиц, их заменявших, необоснованно репрессированных
по политическим мотивам, а также детям лиц, расстрелянных
или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных
посмертно. В настоящее время они признаются пострадавшими
от политических репрессий.
Закон вступит в силу с 1 января 2003
года.
25 декабря 2002 года приняла в третьем
чтении:
Закон « О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации «О занятости населения
в Российской Федерации» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам финансирования
мероприятий по содействию занятости населения»
Финансирование мероприятий по содействию
занятости населения осуществлялось из бюджета Государственного
фонда занятости населения Российской Федерации. С
1 января 2001 года Фонд упразднен.
В законе исключаются ссылки на фонд
занятости и определяются новые источники финансирования
– бюджеты разных уровней.
За счет средств федерального бюджета
предлагается финансировать расходы:
- на выплату пособий по безработице,
стипендий (в установленных Законом размерах) и прочих
выплат безработным;
- на осуществление мероприятий по
содействию в трудоустройстве населения;
- на организацию профессионального
обучения и профессиональной ориентации безработных
граждан;
- содержание органов и учреждений
федеральной государственной службы занятости населения;
- другие мероприятия, связанные с содействием
занятости населения, в пределах средств федерального
бюджета, предусмотренных на соответствующий год.
По решению органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления мероприятия по содействию занятости
населения, в том числе по социальной поддержке безработных,
могут финансироваться за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов.
Законом вводится ряд поправок, связанных
с упорядочением социальных выплат безработным гражданам
и усилением дифференцированного подхода в определении
размеров пособий и сроков их выплат различным категориям
безработных исходя из причин увольнения и наличия
профессии.
В законе предлагается пособия по безработице
(стипендии) лицам, уволенным из организаций за нарушения
трудовой дисциплины, уволенным по собственному желанию
без уважительных причин, направленным службой занятости
на обучение и отчисленным из учебных заведений за
виновные действия и некоторым другим категориям, начисляется:
- в первом (6-месячном) периоде выплаты
- в размере 40 % величины прожиточного минимума
в субъекте Российской Федерации;
- во втором (6-месячном) периоде выплаты
- в размере 20 % величины прожиточного минимума
в субъекте Российской Федерации.
Пособия по безработице (стипендии)
другим категориям безработных устанавливаются в первом
(12-месячном) периоде выплаты:
- в первые три месяца - в размере 75
% их среднемесячного заработка (денежного довольствия)
за последние три месяца по последнему месту работы
(службы);
- в следующие четыре месяца - в размере
60%;
- в дальнейшем - в размере 45%, но
во всех случаях не выше величины прожиточного минимума
в субъекте Российской Федерации, и не ниже 30% величины
указанного прожиточного минимума;
Во втором (12-месячном) периоде выплаты:
- в размере 30 % величины прожиточного минимума
в субъекте Российской Федерации.
Размер пособия по безработице во всех
случаях не должен быть ниже 100 рублей.
Закон «О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный
закон «О высшем и послевузовском профессиональном
образовании»
Закон создает правовую основу для получения
образования с использованием компьютерных дистанционных
образовательных технологий, способствует повышению
доступности образования.
Закон позволяет решить в системе образования
ряд сложных задач по созданию условий для получения
образования независимо от местонахождения обучающихся;
снижению затрат на образование; расширению доступа
обучающихся к информационным ресурсам, организации
оперативного контроля за освоением образовательных
программ; упорядочению процедуры лицензирования аттестации
и аккредитации образовательных учреждений.
Закон «Об исполнении бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации за 2001 год»
Доходы Пенсионного фонда Российской
Федерации за 2001 год составили 630442,09 млн. рублей,
(111,7 % к утвержденным), расходы - 514837,32 млн.
рублей (102,0 %). Превышение доходов над расходами
- 115604,77 млн. рублей (утверждено 59278,5 млн. рублей).
Переходящий остаток – 98321,86 млн. рублей.
ЕСН составил 439,82 млрд. рублей (утверждено
399,62 млн. рублей),
Страховые взносы за 2000 год - 20040
млн. рублей.
Сумма единого налога на вмененный доход
для определенных видов деятельности – 5496 млн. рублей.
Средства, полученные в результате реструктуризации
задолжности – 2988 млн. рублей.
Мобилизация просроченной задолженности-
25790 млн. рублей.
Средства федерального бюджета для выплаты
государственных пенсий и пособий - 34040 млн. рублей.
Расходы на выплату трудовых пенсий -
435540 млн. рублей (84,6 % от общей суммы расходов
бюджета Фонда).
Расходы Фонда на увеличение размеров
государственных пенсий -93090 млн. рублей.
Компенсационные выплаты осуществляющим
уход за нетрудоспособными гражданами – 241,39 млн.
рублей.
Выплаты социальных пособий на погребение
– 1620,7 млн. рублей.
Расходы на доставку и пересылку государственных
пенсий и пособий – 5738,64 млн. рублей.
Выплаты государственных пенсий и пособий,
финансируемых за счет федерального бюджета – 30331,06
млн. рублей.
Финансовое и материально-техническое
обеспечение деятельности Фонда – 7064,29 млн. рублей
Финансирование расходов, связанных с
улучшением условий проживания престарелых и инвалидов
в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных
учреждениях социального обслуживания населения – 2988,58
млн. рублей.
Установлен размер некомпенсированной
задолженности федерального бюджета перед Фондом по
расходам на выплату государственных пенсий и пособий
за 2001 год в сумме 5100,1 млн. рублей.
Закон предусматривает обеспечить в 2003
году погашение указанной некомпенсированной задолженности
федерального бюджета перед Фондом в 2002 году в сумме
4626,6 млн. рублей и в 2003 году в сумме 473,5 млн.
рублей.
Закон "О бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации на 2003 год"
Бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2003 год впервые сформирован в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации и единой
бюджетной классификацией доходов и расходов бюджетов
Российской Федерации.
Доходы фонда предполагаются в сумме
822,841 млрд. рублей; расходы – 864,898 млрд. рублей;
дефицит – 42,05 млрд. рублей.
Переходящий остаток средств на начало
2003 года, составит 156,8 млрд. рублей, 42,05 млрд.
рублей предполагается направить на покрытие дефицита
бюджета.
Доходная часть бюджета Фонда формируется
за счет:
налоговых поступлений – 389,16 млрд.
рублей, в том числе 376,7 млрд. рублей страховых взносов
на страховую и накопительную часть трудовой пенсии,
включая страховые взносы в виде фиксированного платежа
– 7 млрд. рублей, и поступлений от недоимок, пеней
и иных фиксированных санкций по взносам –12,45 млрд.
рублей;
неналоговых доходов в сумме 16,514
млрд. рублей, в том числе:
9,18 млрд. рублей – от размещения временно
свободных средств (резерва) Фонда;
7,05 млрд. рублей от временного размещения
страховых взносов на накопительную часть трудовой
пенсии, поступивших в Фонд в 2003 году;
790 млн. рублей – страховые взносы
по дополнительному тарифу для организаций, использующих
труд летных экипажей.
безвозмездных перечислений в сумме
417,167 млрд. рублей, включающих в себя сумму единого
социального налога передаваемого Фонду из федерального
бюджета, - 365,64 млрд. рублей, а также средства федерального
бюджета на выплату пенсий и пособий в сумме 50,321млрд.
рублей.
Расходы Фонда предполагается направить:
На выплаты трудовой пенсии (с учетом
доставки) - 729,06 млрд. рублей (базовой части – 264,733
млрд. рублей, страховой – 452,519 млрд. рублей);
На выплаты по государственному пенсионному
обеспечению – 49,348 млрд. рублей
По накопительной части трудовой пенсии
– 56,52 млрд. рублей;
На содержание органов Фонда – 22,83
млрд. рублей;
На оказание адресной социальной помощи
нуждающимся пенсионерам и инвалидам – 5,5 млрд. рублей.
В 2003 году бюджетом Фонда предусматривается
индексация базовой части трудовых пенсий два раза
в год: с 1 февраля на 6%, и с 1 августа - на 5%. Суммарное
увеличение базовых частей трудовой пенсии в 2003 году
составит 11,3%, что соответствует прогнозируемому
уровню инфляции. Размер базовой части пенсии по старости
в 2003 году составит с 1 февраля - 553,7 рублей; с
1 августа - 581,4 рубля.
Индексацию страховых частей пенсии
предполагается осуществить в тех же размерах, что
и базовых: с 1 февраля на 6%; с 1 августа на 5%.
Наряду с размерами индексации предусмотренной
для базовой части трудовой пенсии с 1 апреля 2003
года (по итогам 2002 года) планируется осуществить
дополнительное увеличение страховой части трудовой
пенсии на 11,2%. Таким образом, среднее суммарное
увеличение страховой пенсии за 2003 год составит 23,8%.
В целом средний размер трудовой пенсии
на конец 2003 года составит 1690,5 рублей, в том числе
базовой - 614,3 рублей, страховой - 1076,2 рублей.
Закон «О продлении срока действия
Федерального закона «О потребительской корзине в целом
по Российской Федерации»
В ноябре 1999 года был принят Федеральный
закон «О потребительской корзине в целом по Российской
Федерации» на 2000 год.
В 2001 году срок действия потребительской
корзины для основных социально-демографических групп
населения был продлен до 31 декабря 2002 года.
Закон вновь продлевает срок действия
Федерального закона «О потребительской корзине» до
31 декабря 2003 года.
Правительству Российской Федерации
рекомендовано в срок до 1 июня 2003 года с учетом
мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений внести на рассмотрение
Государственной Думы проект федерального закона о
внесении изменений в Федеральный закон «О потребительской
корзине в целом по Российской Федерации», предусматривающий
повышение с 1 января 2004 года объема потребления
продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг,
составляющих потребительскую корзину в целом по Российской
Федерации.
Закон "О ратификации Конвенции
о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших
форм детского труда (Конвенция № 182)".
Конвенция является важным международно-правовым
инструментом обеспечения и защиты прав и свобод ребенка.
Принятая в развитие документов МОТ, посвященных упразднению
детского труда, Конвенция направлена на запрещение
и искоренение наиболее нетерпимых форм детской эксплуатации.
Согласно Конвенции, наихудшими формами детского труда
считаются: торговля детьми; вовлечение их в проституцию,
производство порнографической продукции или порнографического
представления, противоправную деятельность, включая
производство и продажу наркотиков; принудительная
вербовка детей для использования их в вооруженных
конфликтах. Кроме того, к запрещенным формам труда
отнесена любая работа, которая по своему характеру
или условиям выполнения может нанести вред здоровью,
безопасности или нравственности ребенка.
Одним из ключевых положений Конвенции
является обязательство государства-участника разрабатывать
и осуществлять программы действий по искоренению наихудших
форм детского труда. Предусматривается активная роль
организаций работодателей и трудящихся в деле проведения
в жизнь положений Конвенции (подготовка и реализация
программ действий, определение запрещенных для детей
видов работ, выявление мест их осуществления и т.д.).
Реализация Конвенции не повлечет за
собой дополнительных расходов из федерального бюджета.
По своему характеру Конвенция отвечает интересам Российской
Федерации.
Закон "Об обеспечении пособиями
по обязательному социальному страхованию граждан,
работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей,
применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых
других категорий граждан"
Закон устанавливает специальный порядок
финансирования расходов на выплату пособий по временной
нетрудоспособности гражданам, работающим в организациях
и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные
налоговые режимы.
Пособие по временной нетрудоспособности
работникам оплачивается за счет средств Фонда социального
страхования Российской Федерации - в части пособия,
не превышающей минимальный размер оплаты труда, а
в остальной части - за счет средств работодателя.
При этом исчисление, назначение и выплата пособия
производятся по тем же правилам, что и другим работающим
гражданам. Другие пособия по обязательному социальному
страхованию указанным гражданам выплачиваются за счет
средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Работодатель добровольно уплачивает
в Фонд социального страхования Российской Федерации
на социальное страхование работников по болезни. В
этом случае пособие по временной нетрудоспособности
целиком выплачивается за счет средств Фонда.
Законом предусматривается установить
тариф взносов в Фонд в размере 3,0% от облагаемой
базы, определяемой по правилам, установленным для
исчисления единого социального налога (выплаты, начисленные
в пользу работников). Тем самым обеспечивается эквивалентность
размера отчислений в Фонд социального страхования
Российской Федерации уровню страхового обеспечения
работника по болезни.
Законом также предусматривается возможность
добровольного присоединения к системе обязательного
социального страхования по болезни и материнству граждан,
самостоятельно обеспечивающих себя работой, индивидуальных
предпринимателей, адвокатов, фермеров по тарифу 3,5
% от облагаемой базы.
|
