Государственная Дума:

7 июня 2002 года приняла в третьем чтении

Закон “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “Об образовании” и Федеральный закон “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”, одобренный палатой 24 мая 2002 года во втором чтении.

в первом чтении:

Законопроект « О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения»

Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществлялось из бюджета Государственного фонда занятости населения Российской Федерации. С 1 января 2001 года Фонд упразднен.

В законопроекте исключаются ссылки на фонд занятости и определяются новые источники финансирования – бюджеты разных уровней.

За счет средств федерального бюджета предлагается финансировать расходы:

• на выплату пособий по безработице, стипендий (в установленных Законом размерах) и прочих выплат безработным;
• на осуществление мероприятий по содействию в трудоустройстве населения;
• на организацию профессионального обучения и профессиональной ориентации безработных граждан;
• содержание органов и учреждений федеральной государственной службы занятости населения;
• другие мероприятия, связанные с содействием занятости населения, в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год.

По решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления мероприятия по содействию занятости населения, в том числе по социальной поддержке безработных, могут финансироваться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Законопроектом вводится ряд поправок, связанных с упорядочением социальных выплат безработным гражданам и усилением дифференцированного подхода в определении размеров пособий и сроков их выплат различным категориям безработных исходя из причин увольнения и наличия профессии.

В законопроекте предлагается:

• пособия по безработице (стипендии) лицам, уволенным из организаций за нарушения трудовой дисциплины, уволенным по собственному желанию без уважительных причин, направленным службой занятости на обучение и отчисленным из учебных заведений за виновные действия и некоторым другим категориям, устанавливать в процентном отношении к величине прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в пределах 30 - 40% данного прожиточного минимума;
• пособия по безработице (стипендии) другим категориям безработных устанавливать по отношению к их среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы и лежат в пределах 30 - 100% прожиточного минимума.

В настоящее время пособия по безработице указанным категориям граждан рассчитываются одинаково, исходя из средней заработной платы и находятся в пределах 20 - 100% прожиточного минимума субъекта Российской Федерации.

Законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»

В законопроекте предлагается присвоить статус репрессированных детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения обоих или одного из родителей или лиц, их заменявших, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, а также детям лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

В настоящее время они признаются пострадавшими от политических репрессий.

13 июня 2002 года приняла в первом чтении:

Законопроект «О государственном стандарте общего образования»

Законопроект направлен на создание правовых основ и условий, обеспечивающих реализацию прав граждан на общедоступное, бесплатное и качественное общее образование на всех стадиях обучения.

Законопроект устанавливает статус государственного стандарта общего образования. Он обязателен для всех образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию.

Государственный стандарт общего образования состоит из федерального, регионального (национально-регионального) компонентов и компонента образовательного учреждения.

Федеральный компонент государственного стандарта общего образования устанавливает требования к содержанию общего образования, нормативы и максимальный объем учебной нагрузки, основные положения федерального базисного плана, принципы установления требований к уровню подготовки выпускников.

Обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования включает в себя: русский язык и литература; иностранные языки; математика; информатика; история; обществознание (основы культурологии, политологии, правоведения, психологии, социологии философии, экономики); география; естествознание (химия, физика, биология); искусство (изобразительное искусство, музыка, мировая художественная литература); технология (трудовое обучение, информационные технологии); физическая культура; основы безопасности жизнедеятельности.

Предлагается законодательно установить 11-летний срок обучения, в том числе для начального общего – 4 года, основного общего – 5 лет и среднего (полного) общего образования - 2 года.

В законопроекте определяются объем аудиторной учебной нагрузки обучающихся (при 5–дневной неделе – 10500 часов; при 6-дневной неделе - 11500 часов) и нормативы учебной нагрузки (12900 и 13900 часов).

В законопроекте предусматривается контроль за исполнением государственного стандарта общего образования.

Определяется порядок бюджетного финансирования реализации государственного стандарта, а также зафиксированы определения, порядок установления и правовой статус федеральных, региональных и местных нормативов бюджетного финансирования государственного стандарта общего образования.

14 июня 2002 года приняла в первом чтении:

Законопроект « О внесении изменений и дополнений в статью 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В законопроекте предлагается включить в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованных лиц "нестраховые" и льготные периоды, учитываемые до 1 января 2002 года для назначения пенсий.

Это периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации, в средних и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре; периоды ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; период проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Также предлагается исчислять некоторые периоды работы (службы) в льготном порядке (в двойном и тройном размере): период пребывания на военной службе по призыву; работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; работа во время Великой Отечественной войны; служба в воинских частях, штабах, входящих в состав действующей армии в период боевых действий.

Финансирование расходов, предусмотренных в 2002 году предлагается осуществлять за счет временно свободных средств Пенсионного фонда Российской Федерации. В последующие годы выплату пенсий в части, определяемой включением в трудовой стаж «нестраховых» периодов, производить за счет ассигнований из федерального бюджета.