"ВЕК" № 29, 30-06 Август, 2002 г., полоса № 05

Еще одно "окно" в Европу

Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Алексей АРБАТОВ — о калининградской инициативе президента РФ

— Алексей Георгиевич, президент России Владимир Путин предложил главам стран ЕС и главе комиссии Евросоюза рассмотреть новую интеграционную инициативу России, которая предусматривает постановку в практическую плоскость переход на безвизовый порядок взаимных поездок граждан России и ЕС. Как вы оцениваете такой «ход» нашего президента?

— Президент решил создать наиболее широкий плацдарм для идущих дискуссий вокруг виз, связанных с Калининградской областью. Ситуация сейчас сложилась таким образом, что споры вокруг Калининграда свелись к чисто политическому позиционированию. В России, например, некоторые парламентарии считают, что стремление Евросоюза ввести визы для поездок гражданам только Калининградской области означает начало расчленения страны. Принимаются даже соответствующие резолюции. А на Западе полагают, что Россия якобы стремится размыть Шенгенские соглашения и превратить Евросоюз в свалку различных «иммигрантов, беженцев и преступников». Поэтому президент Владимир Путин постарался вывести ситуацию из такого тупика и начать решение проблемы на более широком политическом фоне. Его инициативу можно только приветствовать. Единственная оговорка, и очень, на мой взгляд, серьезная, — это то, что его инициатива выходит далеко за рамки только проблемы Калининграда. Речь, как я полагаю, уже идет об интеграции России во всю Европу. Понятно, что для того чтобы этого достичь, нужно многое, очень многое сделать прежде всего внутри своей страны: закрыть границы для нелегальной иммиграции, изменить законодательство, ввести общие с Объединенной Европой критерии демократии и т. д. Так что переход на безвизовый порядок взаимных поездок граждан России и ЕС — это завершающий этап интеграции России в Европу.

— В свое время большевики тоже предлагали Западу провести всеобщее разоружение. Понятно, что такой тезис носил в большей степени политико-пропагандистский характер, хотя практическая политика шла по иному руслу. Не усматриваете ли вы в новой инициативе президента Владимира Путина определенные элементы пропаганды?

— Могу согласиться с вами в той части, что в инициативе Владимира Путина просматривается некоторая скороспелость. Эту инициативу нужно было провозглашать не как способ решения калининградской проблемы (она является все же частной), а как стратегическую цель нашей внешней политики. Если президент в дальнейшем решит выступить именно с такого рода инициативой, то она определенно будет предполагать решение пугающих европейцев проблем внутри своей страны, что в свою очередь поможет решить и калининградскую проблему. Пускай для этого понадобится 15—20 лет, но и тогда решение проблем Калининграда уже выглядит несколько иначе. Тогда все будет идти поэтапно и не будет раздражать и Европу и Россию.

— Как, на ваш взгляд, будут дальше развиваться события?

— Если на соответствующих форумах типа «восьмерки», в которых Россия участвует на равных, на встречах с лидерами государств Европы удастся согласовать долгосрочную цель России по интеграции в Европу, то на таком фоне решить частную калининградскую проблему можно достаточно быстро. Например, договориться о том, что железнодорожное сообщение Калининграда с «материковой» Россией будет безвизовым, будет введен облегченный режим для автомобильного транспорта с реальной перспективой его отмены. Это определит перспективу — создание единого безвизового европейского пространства.

— Давайте посмотрим на ситуацию пошире. С 1 октября 2002 года военное командование США введет в свою компетенцию чуть ли не всю территорию России. Можно ли каким-то образом связать нынешнюю инициативу Владимира Путина с действиями Вашингтона?

— Как говорили еще древние философы, в мире все связано со всем. Но не в нашем случае. Американцы постоянно вводят коррекции в свою военную политику, в военное планирование, что связано с возникновением каких-то «новых ситуаций». Фактом является то, что США присутствуют в Центральной Азии, в Закавказье. Теоретически не исключаются и сложности, которые могут возникнуть в связи с Калининградом. Уверяю вас, что и в нашем Генеральном штабе вносятся соответствующие коррективы. Разница всего лишь в том, что в США это рано или поздно попадает в СМИ, а у нас все держится в секрете. Поэтому инициатива Владимира Путина по Калининграду никоим образом не связана с действиями американцев.

— На калининградском направлении работает сейчас специальный представитель президента, депутат Госдумы Дмитрий Рогозин. Некоторые западные комментаторы начали утверждать, что инициатива Владимира Путина в какой-то степени подводит черту под миссией Рогозина. Если это так, то о чем в данном случае может идти речь?

— Давайте тут внесем ясность. Я абсолютно убежден, что господин Рогозин работает в полном согласовании своих шагов со Смоленской площадью. Единственное, с чем я не могу согласиться в его работе, так это то, что он работает с МИДом в одно касание. Дума с подачи своего международного комитета выступает как этакий «злой, безответственный мальчик», способный на самые резкие заявления, а МИД выглядит в роли этакой мудрой, спокойной инстанции. Возможно, для дипломатии это неплохо. Но в долгосрочном плане игра в одно касание негативно сказывается на репутации российского парламента. Он должен в любом случае всегда выступать ответственно, иметь свое независимое суждение, а не быть только «злым следователем», пугалом.

— Каких еще инициатив президента Путина, направленных на интеграцию с Европой, следует ожидать?

— Уверен, что инициатива нашего президента получит свое дальнейшее развитие. Во-первых, нужно во что бы то ни стало выйти из тупика, сложившегося на калининградском направлении. Во-вторых, проблема будет переводиться с бесперспективного политического решения на чисто технический уровень, на котором более эффективно могут работать более узкие специалисты и эксперты. Но, повторяю, решить свои задачи быстро они могут только при наличии благоприятного политического фона.

Беседовал Станислав ТАРАСОВ

© 1992-2000 «ВЕК»