|
#
15 (15) 12 октября 2000 г. Независимая Газета © 1999-2000
МОСКВА И БЕРЛИН: ДИАЛОГ ВО ИМЯ
ВЗАИМОПОНИМАНИЯ
Народная
дипломатия в Баден-Бадене
Владимир Катин
В начале октября в Баден-Бадене
был проведен симпозиум на тему: "Германия и Россия в Европе".
Именно в те дни, когда проходил этот симпозиум, Германия отмечала
национальный праздник - десятилетие своего воссоединения.
И наконец, совсем недавно, в июне, в Берлине встречались высшие
руководители двух государств, дав хороший импульс на перспективу
дальнейшего взаимодействия. Так что участникам симпозиума
было о чем говорить.
В апреле прошлого года в Баден-Бадене
был создан неправительственный международный фонд "За культуру
мира и диалог между цивилизациями". Основатели фонда, во главе
которого обербургомистр Баден-Бадена госпожа Зигруп Лопп и
директор секретариата ЮНЕСКО Владимир Ломейко, видные общественные
и политические деятели, просветители, ученые, поставили перед
собой задачу проведения тематических встреч, дебатов, обсуждений,
завязывания и развития контактов ради улучшения взаимопонимания.
При этом учредители и организаторы исходили из того, что сближение
народов, их культур, достижение терпимости и уважение мнений
друг друга не могут обеспечиваться только на государственном
уровне, политиками, дипломатами. Поэтому и решено как можно
активнее вовлечь в этот процесс авторитетных и влиятельных
представителей из самых различных областей для ведения конструктивного
диалога. Что и произошло на форуме.
Судя по составу и числу участников,
которых на симпозиум собралось свыше ста человек, судя по
интересу и вниманию, проявленному к этому мероприятию в столицах
России и Германии, Международный Баден-Баденский фонд становится
заметным явлением среди организаций такого толка. В приветственном
послании симпозиуму президента России Владимира Путина говорится:
"Ваш крупный форум собрал видных политиков, авторитетных ученых
и представителей деловых кругов наших стран. Этот факт еще
раз подтверждает глубокую заинтересованность российской и
германской общественности в развитии двустороннего партнерства.
Убежден, что вы внесете важный вклад в определение приоритетов
и перспектив развития наших отношений в новом столетии".
В свою очередь федеральный канцлер
Германии Герхард Шредер в приветствии отмечает: "Симпозиум
олицетворяет тесную взаимосвязь германо-российских отношений
и включение России в европейские структуры. Он доказывает
также высокий интерес в обоих государствах к расширению двусторонних
связей. Партнерство с демократической, мирной и процветающей
Россией, которая играет в Европе подобающую ей роль, имеет
для нас, немцев, стратегическое значение. Поэтому развитие
всесторонних партнерских отношений с Россией остается приоритетной
задачей немецкой и европейской внешней политики. Важным фактором
является дальнейшее расширение экономических отношений. По
этому вопросу мы с президентом Путиным приняли целенаправленные
решения на последних консультациях в Берлине".
Симпозиум проходит под патронажем
премьер-министра земли Баден-Вюртенберг Эрвина Тойфеля и председателя
Совета Федерации Федерального собрания России, губернатора
Орловской области Егора Строева. На этот раз работа проводилась
последовательно по четырем тематическим направлениям: политические
аспекты, экономическое сотрудничество, миссия средств массовой
информации и культурная сфера.
ПОЛИТИКИ, ДИПЛОМАТЫ, ИСТОРИКИ
Тема отношений России и Германии
и их состояние сейчас активно дебатируется в обеих странах.
Эти отношения в сущности определяют во многом общую политическую
атмосферу на континенте. Потому к ним столь пристальное внимание
и в других государствах. И если, как констатировалось, в наших
отношениях в последние годы наблюдается застой, то это не
проходит бесследно для Европы в целом.
Попытку разобраться в причинах
сделал первый заместитель министра иностранных дел России
Александр Авдеев, который в своей речи отразил определенное
разочарование несбывшейся надеждой на то, как должна была
повести себя объединенная Германия. Имелось в виду обещание
о том, что НАТО не будет продвигаться на Восток. Однако на
деле произошло наоборот - альянс уже у самых российских границ.
Авдеев отметил, что у российского руководства нет германофобии,
но когда у одного партнера идет переоценка ценностей, ломка
общества, многих прежних структур, то нельзя в такой период
демонстративно набирать очки в военной области.
Однако оратор, видимо, решил сбалансировать
этот упрек таким заявлением: "С Германией 60-70 -х годов мы
считались. Германию 80-х годов - уважали. В наступающем XXI
веке Германию в России любят!"
В ходе дальнейшей дискуссии насчет
правомерности продвижения НАТО на Восток разгорелся спор.
Главный архитектор Московского договора между СССР и ФРГ,
бывший госсекретарь в ведомстве федерального канцлера Эгон
Бар отреагировал на упрек Авдеева таким заявлением:
- Летом 1990 года, во-первых, никто
не знал и не мог знать, как будут развиваться события. Во-вторых,
никто не давал никаких обещаний, что не будет продвижения
НАТО в восточном направлении. Не было обещания, потому что
Москва его не требовала. Было обещание не размещать ядерное
оружие на территории бывшей ГДР, и оно выполняется. А нынешнее
продвижение альянса к польским границам - это лишь гарантия
стабильности в регионе, и ничего плохого здесь нет.
Авторитетное на первый взгляд утверждение
Бара о том, что, дескать, векселей на непродвижение военного
блока не выдавалось, опроверг бывший советник Михаила Горбачева
Андрей Грачев:
- Такое обещание Горбачеву сделано
было, и я, как очевидец и свидетель, лично могу это подтвердить.
Немецкая сторона на высшем уровне четко и ясно высказалась
тогда, что расширения НАТО на Восток не будет. Так было заявлено
в устной форме, но не было оформлено юридически. Этому обещанию
советское руководство поверило, оно было обнадеживающим. Так
что Александр Авдеев прав, и упрек его справедлив.
Полемизируя с Баром и другими выступающими
немецкими участниками дискуссии, Андрей Грачев также подчеркивал,
что продвижение НАТО воспринимается в России с такой аллергией
не потому, что в этом усматривается военная угроза, а потому
что это воспринимается как недобросовестное использование
нынешней российской слабости.
Оппонентом российских ораторов
в обсуждении щекотливого сюжета о НАТО был, в частности, статс-секретарь
германского МИДа Вольфганг Ишингер, статья которого "Будущее
России лежит в Европе" опубликована в "НГ" 9 августа этого
года. Немецкий дипломат заверял, что продвижение НАТО на Восток
привносит искомую стабильность. Показательно, что если российские
участники далеко не всегда были единодушны в подходе ко многим
обсуждавшимся проблемам, то в данном вопросе они дали слаженный
отпор. Посол Российской Федерации в Германии Сергей Крылов
осторожным хирургическим приемом разделил эту проблему надвое:
присоединяться или нет к НАТО - это сугубо внутреннее дело
каждого независимого государства, но как Германия, так и любая
принимающая на этот счет решение страна должны учитывать естественную
озабоченность России. "Стабильность нельзя установить военным
путем, наращиванием блока, - отметил посол. - Стабильность
и доверие достигаются тесным политическим и экономическим
сотрудничеством, обменами во всех сферах жизни... Поэтому
к нашим партнерам можно обратить такой вопрос: не поступились
ли они своими интересами, делая уступки США, господствующим
в НАТО? Наша цель - это достижение максимального понимания
друг друга, что, впрочем, совсем не означает сердечного согласия
во всем".
Интересно выступал директор германского
института внешней политики Александр Рар. Недавно он выпустил
внушительную по объему книгу о Путине, который, по его словам,
в беседе с автором сказал: "В книге много ошибок, но для западного
читателя она вполне годится". Не ставя под сомнение продвижение
НАТО в восточном направлении, он между тем считает, что было
ошибкой сначала принять в 1995 году решение о расширении блока
за счет восточноевропейских стран и только потом, задним числом,
удосужились вспомнить о России и стали тоже приобщать ее к
альянсу через программу "Партнерство ради мира".
БИРЖА ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОНТАКТОВ
За долгий исторический период накоплен
солидный опыт взаимовыгодного торгового и делового сотрудничества
двух стран, которое прерывалось только в годы войны. В ходе
дискуссии обе стороны сходились на том, что Германия в нынешней
ситуации могла бы стать локомотивом в процессе экономической
и социальной интеграции России в большую Европу. На этот счет
есть стимулирующие факторы. Так, скажем, объем германских
инвестиций превышает 20 млрд. марок, что составляет треть
иностранных капиталовложений. Отмечалось и такое позитивное
изменение: если в 1997 году три четверти германских инвестиций
шли непосредственно в Москву, то уже в 1999 году 70% капиталовложений
направлялось в регионы страны.
Но все эти цифры и показатели выглядят
более чем скромно по сравнению с тем, какими они могли бы
быть, не будь препон, которые стоят перед деловым миром обеих
стран, и нагромождены они не кем иным, как самими россиянами.
Возможно, что-то и сдвинется с мертвой точки, после того как
во время недавней встречи в Берлине на высшем уровне было
решено учредить специальную рабочую группу по проблемам экономического
и кредитно-финансового сотрудничества, которая, как сообщалось
на симпозиуме, уже начала проводить встречи в Москве и Берлине
с тем, чтобы оживить эту сферу деятельности. Впрочем, причины,
тормозящие сотрудничество, хорошо известны - главным образом
это несовершенство наших законов.
Впечатляло то, что для обсуждения
этих проблем, для того, чтобы принять активное участие в симпозиуме,
в Баден-Баден приехала группа очень видных российских предпринимателей,
экономистов, ответственных лиц из правительства, от которых
зависит принятие важных решений. Это первый заместитель министра
промышленности, науки и технологий Борис Алешин, академик,
директор Института Европы Николай Шмелев, генеральный директор
сибирского горно-металлургического комбината "Запсиб" Анатолий
Смолянинов, руководитель "Норильскгазпром" Сергей Сокол, зампред
Комитета по энергетике Госдумы Рифхат Шакиров. Немецкая сторона
была представлена десятью руководителями промышленных предприятий
и торговых фирм. В итоге такое общение людей делового мира
между собой, обмен мнениями и претензиями оказались весьма
полезными, и с расчетом на продолжение симпозиум был метко
охарактеризован "Биржа экономических контактов".
Руководитель "Запсиба" Смолянинов
рассуждает так: "Нам противостоит гидра с тремя головами:
плохие законы, старая психология и бюрократия". В свою очередь,
немецкие партнеры жаловались на беспредел коррупции, произвол
чиновников, отсутствие гарантий иностранным инвестициям. И
хотя первый замминистра Алешин высказал пожелание, чтобы германский
бизнес продвигался в Россию такими же темпами, как НАТО на
Восток, сам он признал: "Задача # 1 - это изменение инвестиционного
климата в России" Поразительно то, что эту ситуацию в России
прекрасно видят и понимают все - и администрация, и деловой
мир, и все ратуют за преобразования, без которых иностранный
капитал не потянется к нам. Однако сдвигов пока нет.
Российские специалисты подтвердили
факт, что всего из России вывезено и вложено в зарубежную
экономику примерно 500 млрд. долларов, в то время как иностранные
инвестиции в российское хозяйство раз в десять меньше...
ИНФОРМАЦИЯ И КУЛЬТУРА: КАКИЕ
АЗИМУТЫ ВЫБИРАТЬ?
Основная цель дискуссии на эту
тему заключалась в том, чтобы определить, в какой мере средства
массовой информации содействуют или затрудняют создание атмосферы
взаимопонимания между Германией и Россией, и что необходимо
сделать, чтобы стимулировать их конструктивную роль.
Очевидно, что холодная война велась
в основном через СМИ. Как обстоит ситуация сейчас? Посол Крылов
обратил внимание на нравоучительный лексикон по отношению
к России: Россия должна, ей надлежит, она обязана и так далее.
Об этом же говорила председатель фонда "Взаимопонимание и
примирение" Людмила Нарусова, которая сетовала, что в СМИ
Германии о России идут исключительно негативные материалы.
Впрочем, в своей прессе и в телепередачах мы сообщаем о себе
еще хлеще и жестче...
На мой взгляд как участника этого
симпозиума, в выступлении немецких коллег сквозило тенденциозное,
режущее слух напоминание о периоде коммунистической диктатуры
в нашей стране. Характеризуя его как исключительно черный,
зловещий, никто из ораторов не упомянул о своем намного более
мрачном периоде в истории уходящего века. Такой настрой в
целом присущ и СМИ этой страны.
По адресу российских СМИ высказывались
замечания, что сократилась, и очень заметно, информация о
Германии вообще. С этом соглашались и давали объяснение причин,
в частности академик, директор Института всеобщей истории
Александр Чубарьян: в самой Германии наших корреспондентов
раз-два и обчелся: ТАСС, "Труд", "Литгазета", телевидение.
Тогда как в России на немецкие СМИ работают около двухсот
журналистов. На вопрос, почему так, был дан честный ответ:
не потому, что у нас не интересуются Германией, а из-за отсутствия
средств у редакций.
Не обошли немецкие коллеги по симпозиуму
своим любопытством и тему российских СМИ и олигархов: как,
спрашивали они, каким образом получилось, что пресса, телевидение
оказались в руках этого нового сословия российского бизнеса?
Свои взгляды на этот счет откровенно изложили дуэтом наши
корифеи в области пропаганды и информации Эдуард Сагалаев
и Олег Попцов. В частности Попцов объяснил это обстоятельство
таким образом:
- На определенном этапе государство
отказалось от средств массовой информации - сказало, что содержать
их ему дорого. А если учесть, что эти СМИ, пресса в особенности,
практически полностью и безраздельно принадлежали компартии,
то все они оказались на улице. В такое время шло зарождение
бизнеса, и бизнес эти СМИ подобрал и, естественно, стал использовать
в своих целях. Так наши СМИ стали жить по закону собственности...
Баден-Баден
ПО ВСЕМ АЗИМУТАМ Москва и Берлин:
диалог во имя взаимопонимания / Асунсьон открылся для Москвы
/ Балканский замкнутый круг
|
