"Известия"
N 154 (26233) от 29.08.2002, cтраница: 2

Визу Путина в Евросоюзе будут изучать очень долго

Наталия БАБАСЯН, Наталья РАТИАНИ

Президент Владимир Путин еще раз доказал, что он - лучший российский дипломат. В рамках обсуждения калининградской проблемы (то есть проблемы передвижения людей и грузов из анклава в Россию после вступления в ЕС Польши и Литвы) он обратился к ЕС с предложением постепенно переходить к взаимному безвизовому режиму. "Известия", кстати, с самого начала выступали именно с этих позиций, полагая, что ранее выдвигавшееся Москвой предложение о так называемых "безвизовых транзитных коридорах" проигрышно для страны, поскольку загоняет ее обратно во времена "холодной войны" и изоляции. В то же время предложение Путина явно застало бюрократов Евросоюза врасплох: надо что-то отвечать, но, видно, не хочется.

Все когда-либо выезжавшие в страны ЕС (впрочем, не только туда) россияне знают, какие проблемы порой возникают с получением виз. Со стороны ЕС, в ряду прочих цивилизованных стран радостно встретившего весть о падении СССР и "открытии" миру новой России, в течение всех последних лет шел процесс неуклонного ужесточения визовых правил для россиян. "Доужесточались" уже почти до анекдотических, а вернее говоря, издевательских ситуаций.

Вот впечатления ряда российских туроператоров. Следует учесть, что "под запись" они стараются выражаться предельно сдержанно. Татьяна ЧУВИЛКИНА, заместитель директора "Натали Турс":

- По правилам оформления шенгенских виз посольства требуют достаточно большой пакет документов, возникают проблемы. Например, домохозяйка должна указать, кто ее содержит, предоставив справку с работы мужа, что бывает проблематично. Туристам из регионов приходится сдавать документы за месяц, турфирмы боятся не успеть оформить визу. Часто, клиенты особенно бизнесмены, решение об отдыхе принимают в последний момент, а собирать документы уже поздно. Сегодня весь прирост выездного туризма дает практически одна Турция (там россиянам дают визу на границе), по странам Шенгена прироста почти нет.Виктор ЗАГРЕБИН, директор компании "Русский холидей":

- Проблемы с посольствами по оформлению шенгенских виз возникают систематически. Итальянское посольство то вводит собеседование, то отменяет. Туристы из Красноярска должны лететь в Москву лишь для того, чтобы пройти собеседование. Согласие на вывоз ребенка, действительное три месяца, в посольстве могут потребовать переоформить на срок выезда.

Напомним: речь не о вступлении России в Шенгенское соглашение, а о "заключении двустороннего соглашения о безвизовых поездках граждан друг к другу". ЕС сегодня уже предоставил право гражданам 45 стран (включая не самые развитые, например Гондурас) свободно въезжать на территорию Шенгена на 90 дней. Видимо, это обстоятельство дает основания для оптимизма Дмитрию РОГОЗИНУ, спецредставителю президента РФ по проблемам Калининградской области, председателю комитета Думы по международным делам (по нашим данным, именно он в свое время был одним из авторов "коридорной" инициативы в отношении Калининграда). Рогозин полагает, что положительный ответ на инициативу президента Путина вполне вероятен. Отказ ЕС по калининградскому транзиту - это "отказ России в ее европейском выборе", нежелание "дальше двигаться навстречу друг другу в рамках стратегического партнерства". "Не отыгрывайтесь на новых поколениях русских за обиды, нанесенные в годы "холодной войны", - будьте мудрее", - обращается Рогозин к европейским чиновникам в интервью "Известиям". По словам Рогозина, решение о безвизовом режиме - решение не завтрашнего дня. "Необходимо решить ряд сложных проблем, в том числе по обеспечению безопасности внешних границ, нарастить обороты в борьбе с нелегальной миграцией, договориться о возвращении нелегальных мигрантов в страну-источник нелегальной миграции, причем не только со стороны России, но и ЕС ", то есть заключить соглашения о реадмиссии с членами ЕС.

В свою очередь, руководитель департамента миграционного контроля Федеральной миграционной службы МВД России Владимир ВОЛОХ сообщил "Известиям", что, по его данным, "типовой проект соглашения о реадмиссии" разрабатывают в МИД. Он будет закончен (и согласован с другими ведомствами) к концу года. Потом будут заключаться двусторонние соглашения со странами. "А сроки будут зависеть от того, насколько быстро сможем договориться".

Рогозин считает, что "присутствие политической воли у ЕС поможет экспертам мудро интерпретировать отдельные гибкости, уже заложенные в Шенгенском соглашении", не меняя его сразу в отношении России. Еврокомиссия должна подготовить доклад по калининградской и соответственно визовой проблеме с Россией к 18 сентября. При этом эксперты ряда европейских государств, по словам Рогозина, не исключают заключения с Россией отдельного соглашения о безвизовом перемещении. Но - "масштабы России таковы, что ее нельзя просто включить в существующий список 45-ти". Рогозин также подчеркнул "Известиям", что "конъюнктурно тема Калининграда сейчас неудачна для Европы, в которой усилился национализм и страх перед мигрантами. Успех возможен, если Россия и ЕС продемонстрируют... взаимную борьбу с нелегальной иммиграцией". Оптимизм Рогозина разделяет в интервью "Известиям" и губернатор Калининградской области Владимир Егоров: "Это еще один шаг к решению проблем жизнеобеспечения Калининградской области в условиях расширения ЕС. Россия вновь продемонстрировала стремление к развитию партнерства с ЕС, подтвердила намерение способствовать превращению Европы в континент без разделительных линий".

В рядах евробюрократов оптимизма явно меньше. "Мне кажется, сейчас рано говорить об официальном отношении к предложениям Путина, - сказал "Известиям" временный поверенный в делах Европейской комиссии в России Винсент ПИКЕТ. - Мы только получили это письмо, и, как я понимаю, ожидается более подробное объяснение этих предложений, которое, видимо, даст российский представитель в Еврокомиссии в Брюсселе. Мы внимательно изучаем это письмо".

В российском МИД подробными планами развития инициативы Путина пока не делятся. Но источники "Известий" заметили: "Незыблемость шенгенского режима, о котором так часто упоминают сторонники фактической изоляции Калининградской области, опровергается практикой самого же ЕС, который счел возможным сделать исключения для более чем 45 стран мира. "Так почему же в отношении России - одной из крупнейших европейских держав, проявляется предвзятость", - неудоумевают в МИД.

P.S. А вот мнения простых россиян об инициативе Путина порой совсем неожиданны. Корреспонденты "Известий" провели блицопрос у посольства Австрии в Москве... Очередь - человек 20. Почти никто из соискателей виз не слышал об инициативе президента. Так, последняя в очереди, 22-летняя Олеся приехала из Липецка и собирается в Австрии 3 месяца работать - танцевать стриптиз в ночном клубе. "Ничего я не знаю, мне все равно по большому счету. Самой бы попасть", - говорит Олеся. Остальные потенциальные гости Австрии более политически грамотные:

-Погорячился наш президент! Недорос еще наш Владимир Владимирович до Шенгена. У нас в стране абсолютно другой уровень и огромное население, - считает аспирантка Настя. Но вот сама она, оказывается, аж несколько раз в год выезжает в Европу. Отдыхать.

Copyright © 1995-1999 ОАО "Редакция газеты "ИЗВЕСТИЯ".