Остров Калининград
Дальний Восток ЕС или Дальний Запад России?

Спецвыпуск «Времени МН»

Андрей Федоров,
директор политических программ Совета по внешней и оборонной политике

— Несмотря на привлекательность, вариант Гонконга явно не получится — для этого нет ни исторических, ни экономических, ни политических предпосылок.

Калининград как особые "российские ворота" в Европу и обратно никого не интересует — таких ворот существует достаточно и без Калининграда. Маловероятен и катастрофический сценарий дрейфа региона в сторону ЕС вплоть до превращения в его составную часть — очевидно, что Россия этого не допустит. Есть, однако, две реальные альтернативы.

Чтобы Калининградская область оставалась привлекательной, надо обеспечить ей промышленный рост, на несколько процентных пунктов более высокий, чем в среднем по России. Иначе стагнация, переходящая в кризис. Региону необходимо тотальное изменение инфраструктуры. Ведь в силу исторических причин он менее всего был предназначен для существования в рыночных условиях — все держалось на государственных дотациях, прежде всего по линии министерства обороны.

Нужен закон не о свободной зоне, а о Калининградской области. Надо, наконец, признать, что это уникальная часть России и она должна иметь свой специфический правовой режим, предусматривающий особое административное и экономическое управление. Я считаю, что в этой области губернатор должен назначаться, а не выбираться, референдумы по вопросу о ее статусе должны быть запрещены.

Итак, сценарная развилка такова: либо особое управление областью и на этой основе ее превращение в место встречи России и Европы, либо закупорка области с ее последующим превращением в хронического больного.