N 10 (25848) от 23.01.2001

Слова "Калининград" и "Кёнигсберг" не сходят со страниц печати. Суть публикаций одна: Евросоюз беспокоит, что у него под боком, а в ближайшей перспективе после вступления в ЕС Польши и Литвы - уже в тылу - оказался кусок России. Этот анклав, полагают соседи, оказался цивилизационным банкротом с точки зрения европейских стандартов. Там наивысшая (да и в России она наивысшая) заболеваемость СПИДом, преступность, проституция, наркоторговля. Там большая инфраструктурная дыра, т.е. "вторая беда" России - дороги, разрывающая транспортные коридоры Европы. Опустившийся перед анклавом визовый занавес перекрыл многие каналы подпитки уродливой провинциальной, анклавной экономики. Евробеспокойство породило и слухи, и действия. Слухами поделилась лондонская "Дейли телеграф": мол, за долги Россия вот-вот сдаст Кёнигсберг немцам, которым и должна больше, и Путин им симпатизирует. Действовать предлагает Еврокомиссия: только что ее комиссар Кристофер Паттен привез в Москву программу "окультуривания" области силами ЕС. Европа сегодня вообще открыто и цинично дает нам понять: эти ваши многомудрые разговоры про интеграцию, про то, часть вы Европы или не часть, а если часть, то какая именно, смешны, наивны и провинциальны. Для начала надо вывести на сопоставимый с евростандартами уровень хотя бы одну российскую провинцию, сделав ее очень дальним подобием Гонконга. Иначе стремительно развивающаяся сегодня по отношению к остальной Европе провинциализация России станет абсолютно необратимой.

Судя по программе, попавшей в распоряжение "Известий", Европа хочет взять на поруки часть российской земли. Поставить эксперимент - вытянуть до приемлемого для себя уровня соседства. Соседи беспокоятся, что от "российского анклава" старушка Европа заразится коррупцией, экологическими бедами и прочими катаклизмами. По нашим-то меркам, Калининград не самый запущенный регион. Бывает хуже. В России, но не в Европе.

Развитие Калининградской области после вступления в ЕС Литвы и Польши обсуждалось во время только что завершившегося визита в Москву комиссара ЕС Кристофера Паттена. Курирующий в Еврокомиссии внешние связи, Паттен без обиняков заявил: "ЕС должен помочь области, и не только из альтруизма". И пояснил: "Калининград страдает от оргпреступности, загрязнения окружающей среды, испытывает большие проблемы с нелегальным оборотом наркотиков и состоянием здравоохранения". Можно добавить и другие области беспокойства: плохое состояние транспортной сети, создающие проблемы для единого европейского пространства, перенасыщенность области военными объектами, визовая изоляция анклава, лишь нагнетающая "пар" внутри проблемного региона. ЕС также беспокоит "авторитарный стиль руководства" местной администрации и специфическая местная преступность - торговля людьми, наркотиками и крадеными авто, нелегальная миграция.

За десять лет ЕС в рамках программы ТАСИС выделил области 15 млн евро, в будущем она получит еще 15 млн. Немного. Но ЕС подготовил комплексную программу развития области в рамках расширения ЕС и, подчеркнем, в контексте этого расширения. В первой половине 2001 года, до майского саммита в Москве России-ЕС будет проведена оценка основных экономических потоков через Калининград. Будет просчитана необходимость модернизации транспортной сети, изменения системы энергоснабжения. В списке основных вопросов - облегченный визовый режим для жителей области, открытие консульств стран - членов ЕС. Область может стать участником проектов ЕС, ее администрация будет представлена в структурах ЕС, а областной бюджет будет подкармливаться из ЕС.

У Москвы не доходят руки до анклава. Кроме того, по нашим меркам, область - далеко не самый проблемный регион. На "благополучном" примере особенно видно, как мы далеки от Европы. Вечный спор западников и славянофилов никакого отношения к реальному представлению о России в мире не имеет. Свободно говорящие на английском, получившие европейское образование наши западники все равно остаются для Европы "провинциалами". Свои претензии на европейство они подтвердить не в состоянии. Так же относятся к России и в Совете Европы. Увы, все чаще - во всем мире. "Русские живут за счет западных кредитов, пусть хотя бы отчитаются, как расходуют эти деньги", - рассуждает их обыватель. И радуется посадке - за границей - нашего очередного пал палыча или михася. Разрушить это представление с каждым годом нам все труднее. Но с каждым годом - все необходимее.

* * *

* Кстати

18 января новый глава обладминстрации Владимир Егоров издал постановление "О мерах по преодолению кризисной ситуации в области". Там сказано: сложилась критическая ситуация, связанная с вводом в действие распоряжения ГТК России, ликвидирующего Особую экономическую зону (ОЭЗ) в Калининграде. Распоряжение устанавливает ограничение на перемещение из ОЭЗ на остальную территорию РФ товаров, произведенных в ОЭЗ, в виде требования об уплате НДС и акцизов. 26 января в области состоится митинг протеста.

Слухи об отделении Калининграда от РФ в городе никого не взволновали. - Да мы читали об этом, - сказали "Известиям" в пресс-службе мэрии. - Людей волнуют другие проблемы, - рассказали в газете "Страна Калининград". - Народ озабочен распоряжением таможенников.

В пятницу в Калининграде проходило совещание министра транспорта Сергея Франка и первого зампредседателя ГТК Владимира Мещерякова. По итогам Мещеряков заявил, что своим распоряжением приостановил введение новых правил.

В пресс-службе губернатора "Известиям" сказали: "Начальники говорят - вопрос решен, а подчиненные разводят руками, мол, пока никакой бумажки нет. 30 января должна состояться встреча губернатора Владимира Егорова с президентом России. В марте запланировано заседание правительства РФ по Калининграду". Тем временем в области скопилось множество неотгруженной продукции. А бизнесмены готовят иски к ГТК.

* * *

Грезы о европейском Гонконге

Три века назад правивший в Кёнигсберге курфюрст Фридрих III был провозглашен первым королем Пруссии. По этому поводу в Германии регулярно проводят праздничные мероприятия. Трогательны экскурсии в Калининградскую область по линии "ностальгического туризма". В спецпоездах, отделанных под старину, едут бывшие жители Пруссии, их родственники и просто туристы. Воспоминания о Кёнигсберге будят у немцев эмоции. Но на официальном уровне не дозволено подвергнуть сомнению итоги Второй мировой войны. Недавняя статья в "Дейли телеграф" сильно испортила обедню. Посольство ФРГ в Москве назвало утверждения о тайном сговоре по передаче области под экономический контроль Германии "полным бредом". Но газеты припоминают, что на последнем саммите ЕС - РФ рассматривались идеи о превращении области в торговую зону под совместным управлением. Оптимисты с богатым воображением уже видят Калининград "европейским Гонконгом". А германский бизнес потихоньку продолжает налаживать связи с областью. По данным газеты "Кёнигсбергер экспресс", за прошлый год по линии частного предпринимательства в область было направлено около 250 млн марок. В первую очередь фирмам, сотрудничающим с ФРГ.