Центр политического образования
федеральной земли Баден-Вюртемберг (ЦПО)

ЦПО является публично-правовым учреждением федеральной земли Баден-Вюртемберг. Центр занимается политическим просвещением и образованием. Он работает на надпартийной основе.

Организация, ставшая предшественницей ЦПО, была учреждена 21 декабря 1950 года, т.е. вскоре центр будет отмечать свой полувековой юбилей. Эта организация называлась "Гражданин в государстве" (Burger im Staat). В качестве учредителей выступили церкви, профсоюзы, ассоциации предпринимателей, земельные союзы городов и коммун, а также президент земельного парламента и земельное правительство. Впрочем, политические партии и правительство не оказывало существенного влияния на деятельность организации, призванной пропагандировать общедемократические ценности, не ставя себя на службу ни правительству, ни той или иной политической партии. Этому соответствовал и частноправовой статус организации "Гражданин в государстве" как общественного объединения, в руководстве которого участвовали представители всех указанных выше общественных групп.

В 1972 году организация "Гражданин в государстве" была реформирована в Центр политического образования земли Баден-Вюртемберг. Изменился и его юридический статус. Из общественного объединения ЦПО превратился в государственное (публично-правовое) учреждение. Это было связано с тем, что аналогичные трансформации произошли или происходили во всех остальных землях ФРГ. Складывалась общефедеральная система политического образования. Еще раньше, в 1963 году, был создан Федеральный центр политического образования, который, однако, не подчиняет себе земельные центры, работающие вполне самостоятельно, но координируя свои программы и нередко осуществляя совместные мероприятия.

Превращение земельной организации, занимающейся политическим образованием в государственное учреждение, вызвало опасение, что это учреждение станет преимущественно обслуживать интересы правительства и той политической партии, которая находится у власти. Чтобы воспрепятствовать этому, с одной стороны, был максимально повышен "административный ранг" Центра (его курирует непосредственно премьер-министр, а сам ЦПО подведомствен Государственному министерству), а с другой стороны, новый юридический статус публично-правового учреждения гарантировал, что деятельность ЦПО в значительной мере будет определяться элементами общественного самоуправления.

С этой целью при ЦПО создан Попечительский совет, состоящий из 24 членов. 17 членов являются депутатами земельного парламента (ландтага). Они представляют парламентские фракции пропорционально удельному весу этих фракций в ландтаге. Остальные семь членов представляют различные общественные организации - профсоюзы, ассоциации предпринимателей, церкви, крупнейшие благотворительные объединения.

Попечительский совет имеет достаточно широкие полномочия. Он активно участвует в принятии решения о назначении директора и руководящих работников ЦПО, о бюджете, об основных направлениях деятельности ЦПО на ближайший год и т.д. Вместе с тем и директору ЦПО, и его сотрудникам предоставляется необходимая автономность, чтобы в пределах их ответственности самостоятельно планировать и проводить задуманные мероприятия.

Спектр работы ЦПО весьма широк. Он охватывает различные виды деятельности от информационно-издательской до лекционной и семинарской. Для проведения многодневных семинаров и конференций ЦПО располагает собственным конференц-отелем, который находится в чрезвычайно живописном горном курорте Бал-Урахе. Кстати, участие в многодневных семинарах и конференциях обычно бывает платным. Эта плата невелика, но она существует и отчасти служит свидетельством того, что участникам действительно интересен и важен предмет их семинара или конференции.

ЦПО насчитывает более 80 сотрудников, которые работают как в штуттгартской "штаб-квартире" Центра, так и в его филиалах (Фрайбурге, Гейдельберге и Тюбингене), а также в Бад-Урахе. От каждого из сотрудников требуется не только высочайшая квалификация, но и творческая жилка, способность к живому диалогу, а порою и умение справиться с острым конфликтом. Так, например, именно ЦПО вел огромную и небезуспешную работу по примирению различных этнических группировок, оказавшихся на территории ФРГ в результате трагических событий в Югославии.

ЦПО является далеко не единственной организацией, занимающейся политическим просвещением и образованием в федеральной земле Баден-Вюртемберг. Аналогичными организациями располагают профсоюзы и ассоциации предпринимателей, католическая и протестантская церкви, крупные общественные объединения. Поэтому ЦПО относит к числу своих важнейших задач налаживание теснейшего сотрудничества с этими организации и координацию совместных усилий, направленных на

• утверждение в обществе демократических ценностей,
• повышение политической культуры и политической активности особенно молодого поколения,
• содействие широкому общественному диалогу по ключевым вопросам современности,
• развитие структур гражданского общества,
• интенсификацию процессов европейской интеграции и международного партнерства.

адрес в интернете:
www.lpb.bwue.de