|
Информация о проекте
В настоящее время компания
"Интертраст" выступает инициатором Проекта
- "Продвижение Основ "КОДЕКСА ДЕЛОВОГО ПОВЕДЕНИЯ"
на Сахалине".
основная задача
Наша основная задача -
создание условий для привлечения инвестиций в проекты
сахалинских предприятий. Другими словами - содействие
в формировании благоприятного инвестиционного климата
в регионе, который напрямую зависит от степени открытости
и прозрачности компаний, действующих на этом рынке,
а также степени открытости власти по отношению к бизнесу
и обществу. Мы знаем, насколько сложно развивать свой
бизнес в условиях непрозрачности отношений с властью
и закрытости компаний, действующих на рынке.
о Кодексе
В современном взаимосвязанном
и взаимозависимом мире, где границы между государствами
становятся все прозрачнее, принципы делового поведения
становятся мерилом репутации в международном деловом
сообществе; на их основе формируются первые впечатления
и поддерживаются постоянные отношения.
Цель этого комплекса принципов
состоит в том, чтобы сформулировать общие положения
и нормы, принятые в международных деловых контактах.
Хотя эти положения носят универсальный характер, они
не претендуют на то, чтобы быть всеобъемлющей системой
деловой практики и корпоративных норм. Эти положения
должны вырабатываться и дополняться применительно
к каждой отдельной отрасли или предприятию с тем,
чтобы учитывать соответствующие законы, правила и
другие конкретные обстоятельства (такие, например,
как размер компании).
основы Кодекса
Делового Поведения
Основы Кодекса делового
поведения были разработаны российской Торгово-промышленной
палатой при участии российско-американского Комитета
по развитию делового сотрудничества (КРДС). Основы
Кодекса в значительной степени отражают идеи, выдвинутые
российскими и американскими торговыми организациями
и предприятиями в ходе дискуссий за круглым столом
и обсуждений, состоявшихся в России и Соединенных
Штатах.
цели Проекта
Формирование цивилизованной
деловой культуры на Сахалине, посредством пропагандирования
принципов делового поведения, общепринятых в международном
деловом сообществе.
Создание условий, способствующих
формированию общественного неприятия коррупции во
всех ее проявлениях.
Создание условий, способствующих
повышению инвестиционной привлекательности региона
и повышению уровня доверия к сахалинским предпринимателям
со стороны партнеров по бизнесу, как российских, так
и иностранных.
Справка:
В целях подтверждения
наших высказываний о существовании коррупции в Сахалинской
области, мы приведем данные, опубликованные в журнале
"Эксперт" (№41, 30 октября 2000г.) в статье
"Инвестиционный рейтинг регионов России 1999-2000
годы".
По данным Рейтинга:
Доля экономических преступлений
в общем числе преступлений в 1999 году в Сахалинской
области составила - 17,8 % (5-е место). (Таблица 9
"Уровень экономической преступности в регионах
России")
Совокупный инвестиционный
риск в Сахалинской области составил в 1999-2000гг
- 69 позиция из 89 (Таблица 2 "Инвестиционный
риск в российских регионах в 1999-2000гг")
Что касается ситуации с
коррупцией и неблагоприятным инвестиционным климатом
в целом по России, то подтверждением наших высказываний
будет являться доклад, опубликованный консалтинговой
компанией "ПрайсвотерхаусКуперс" в России,
посвященный недавно рассчитанному индексу непрозрачности
различных стран. Индекс непрозрачности у России составляет
- 84. Среди 35 стран Россия заняла 34-е место, после
нас следует лишь Китай (значение индекса - 87). (См.
журналы "Эксперт" №17 от 07.05.01 статья
"Мутная Россия", №18 от 14.05.01, статья
"Как вести дела в России").
задачи проекта
Продвижение на Сахалине
цивилизованных принципов делового поведения, разделяемых
международным деловым сообществом, а также новых стандартов
качества работы с партнерами, акционерами, сотрудниками
и государственными учреждениями.
Привлечение к обсуждению
Основ "Кодекса делового поведения" представителей
самых разных аудиторий: бизнесменов и предпринимателей;
представителей органов законодательной и исполнительной
власти; представителей широкой общественности; средств
массовой информации и всех заинтересованных лиц, способных
повлиять на формирование благоприятного делового климата
на Сахалине.
Повышение уровня мотивации
к соблюдению принципов "Кодекса делового поведения"
у представителей различных аудиторий.
участники Проекта
Все заинтересованные лица,
предприятия, организации и учреждения, желающие внести
реальный вклад в создание условий для ведения честного
и законного бизнеса на Сахалине, посредством соблюдения
высоких стандартов порядочности, честности и открытости
в своих деловых контактах.
основы Кодекса
Делового Поведения
Введение
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Введение
В современном взаимосвязанном
и взаимозависимом мире, где границы между государствами
становятся все прозрачнее, принципы делового поведения
становятся мерилом репутации в международном деловом
сообществе; на их основе формируются первые впечатления
и поддерживаются постоянные отношения.
Цель этого комплекса принципов
состоит в том, чтобы сформулировать общие положения
и нормы, принятые в международных деловых контактах.
Хотя эти положения носят универсальный характер, они
не претендуют на то, чтобы быть всеобъемлющей системой
деловой практики и корпоративных норм. Эти положения
должны вырабатываться и дополняться применительно
к каждой отдельной отрасли или предприятию с тем,
чтобы учитывать соответствующие законы, правила и
другие конкретные обстоятельства (такие, например,
как размер компании).
Принципы
поведения в сфере личных и профессиональных отношений
Никакое законодательство,
никакие контракты не в силах предусмотреть возможные
повороты событий. Очень часто предприятие*
должно принимать решение, исходя из того, что подсказывают
здравый смысл и совесть. Главное - применять этические
и моральные принципы в личных и профессиональных отношениях
и соблюдать следующие правила:
-
всегда вести
дела сообразно своим средствам;
-
уважать партнеров
и других участников совместного предприятия;
-
воздерживаться
от насилия и угрозы применения насилия как способов
достижения делового успеха;
-
бороться с
преступностью и коррупцией, а также способствовать
тому, чтобы преступления и коррупция стали невыгодными
для всех;
-
оправдывать
оказанное доверие, поскольку доверие - основа
предпринимательства и ключ к успеху; стремиться
завоевать репутацию честного, компетентного и
результативного партнера.
* Примечание:
Используемый в настоящем
документе термин "предприятие", обозначает
как юридическое лицо (например, "предприятие",
"компания", "фирма" иди "организация"),
так и индивидуального предпринимателя, ведущего хозяйственную
деятельность без образования юридического лица.
Корпоративное
управление: отношения с акционерами
Доверительное отношение
между управляющими и акционерами имеет особое значение.
Инвесторы и кредиторы должны быть удовлетворены тем,
как акционеры отслеживают деятельность управляющих
и участвуют в принятии ключевых решений.
Рациональные принципы
корпоративного управления включают следующее:
-
определение
в уставе компании соответствующих ролей и обязанностей,
как управляющих, так и акционеров;
-
прозрачность
правил голосования;
-
уважение прав
акционеров, не имеющих контрольного пакета акций;
-
открытый обмен
информацией с акционерами путем предоставления
отчетов о результатах аудиторского контроля, а
также данных о достижениях и операциях компании;
-
хорошо налаженная
работа совета директоров, которые имеют соответствующие
навыки, время и доступ к информации, необходимой
для эффективного исполнения их обязанностей. Совет
действует в качестве доверенного лица от имени
всех акционеров.
Отношения
с сотрудниками
Предприятия несут большую
ответственность по отношению к своему персоналу. Преуспевающие
предприятия обычно строят отношения с сотрудниками
на основе нескольких главных принципов:
-
соблюдение
законов о труде;
-
соблюдение
соответствующих стандартов здоровья и безопасности
персонала;
-
отсутствие
дискриминации в приеме на работу, оплате труда
и продвижении по службе;
-
уважение права
сотрудников участвовать в профсоюзной деятельности;
-
эффективная
система консультаций с сотрудниками по поводу
условий труда и по другим вопросам, затрагивающим
работников предприятия;
-
четко определенные
и прозрачные правила, касающиеся оплаты труда,
льгот, продвижения по службе и других условий
труда;
-
выполнение
обязательств компании по внесению финансовых средств
в пенсионные фонды; строгое соблюдение принципа
неприкосновенности предоставляемых предприятием
пенсионных планов.
Эти принципы не налагают
ограничений на право предприятия обеспечивать соблюдение
дисциплины своими сотрудниками и увольнять их в соответствии
с действующим законодательством.
Отношения
с другими предприятиями
Строящиеся на взаимном
доверии отношения, в которых выигрывают все стороны,
- самый важный аспект отношений между партнерами в
совместных предприятиях, при выполнении договорных
обязательств и в деловых связях с другими предприятиями.
Репутация компании - ее самая большая ценность. Запятнав
репутацию фирмы, чрезвычайно трудно вернуть доверие
тех же самых или других деловых партнеров. В число
основ принципов, которые обычно способствуют взаимному
доверию в деловых отношениях входят:
-
обеспечение
высокого качества товаров и услуг;
-
стремление
завоевать уважение и доверие во всех деловых контактах;
-
уважение к
принципу ненарушимости договорных обязательств
и обязательств, вытекающих из деловых отношений;
-
в случае деловых
разногласий - готовность к переговорам и поиску
компромисса для того, чтобы прийти к полюбовному
соглашению;
-
приверженность
принципу нерушимости норм права, включающая в
себя своевременное выполнение решений, вынесенных
любым судом, органом арбитража или другими административными
органами.
Отношения
с мировым сообществом
Поскольку компания неразрывно
связана с сообществом, в котором она функционирует,
ей необходимо установить с этим сообществом нормальные
отношения. Забота об окружающей среде является предметом
ответственности предприятия перед этим сообществом,
однако, такая ответственность распространяется и на
все сообщества и регионы, чья экология может быть
затронута деятельностью предприятия. Предприятия должны:
-
внимательно
относиться к проблемам местного населения;
-
поддерживать
связь с местным населением;
-
соблюдать все
действующие законы и правила по охране окружающей
среды;
-
проявлять терпимость
к представителям других культур, рас, верований
и стран.
Отношения
с государственными учреждениями
Хорошо управляемые предприятия
- это предприятия, соблюдающие законодательство. Чтобы
поддерживать нормальные отношения с государственными
учреждениями, предприятия должны:
-
выплачивать
все причитающиеся с них налоги и сборы;
-
соблюдать обязательные
правительственные и местные постановления;
-
получить все
правительственные разрешения, лицензии и одобрения,
требующиеся для ведения бизнеса;
-
имея дело с
государственными учреждениями, держаться на расстоянии
"вытянутой руки" и не пытаться ненадлежащим
образом влиять на их решения;
-
установить
прозрачные процедуры взаимодействия предприятия
с государственными учреждениями, должностными
лицами или предприятиями, которые принадлежат
государственным учреждениям или должностным лицами
или контролируются этими учреждениями или лицами;
-
вступая в договорные
отношения с какими-либо государственными учреждениями,
должностными лицами или предприятиями, которые
принадлежат правительству или государственному
чиновнику или контролируются ими, следует обеспечить,
чтобы условия сделки включали соответствующие
положения, гарантирующие соблюдение международного
и внутригосударственного законодательства, направленного
против вымогательства и взяточничества.
Надлежащая
система взаимозависимости и взаимоограничения
Система взаимозависимости
и взаимоограничения необходима для того, чтобы гарантировать
честность предприятия во всех видах его деятельности
и в сфере его отношений с клиентурой и вкладчиками.
Такая система должна основываться на общих принципах
полной открытости, подотчетности управляющих, разделения
ответственности и тщательного внутреннего контроля;
Предприятие должно придерживаться
политики полной открытости в отношении:
-
заявлений о
стратегических целях и политике компании, о том,
как они претворялись в жизнь в течение предшествующего
отчетного периода, и как компания будет действовать
в будущем;
-
безотлагательное
информирование клиентуры и вкладчиков предприятия
о событиях, которые могут оказать на предприятие
существенное воздействие;
-
своевременное
раскрытие информации обо всех существенных связях
между должностными лицами предприятия и другими
сторонами.
Ключевым элементом системы
взаимозависимости и взаимоограничения является способность
акционеров следить за эффективностью выполнения управляющими
своих обязанностей и применять санкции в случае их
неудовлетворительной работы, вплоть до замены руководства
предприятия.
Предупреждение
вымогательства и взяточничества
Предполагается, что принципы,
касающиеся предупреждения вымогательства и взяточничества,
применяются как метод саморегулирования предприятий.
Добровольное соблюдение этих принципов предприятиями
не только будет способствовать обеспечению высоких
стандартов честности в деловых контактах как между
предприятием и государственными учреждениями, так
и между самими предприятиями, но и будет защищать
предприятия, которые являются жертвами попыток вымогательства.
Деловое сообщество выступает
против всех форм вымогательства и взяточничества.
Главным приоритетом должно стать пресечение вымогательства
и взяток, к которым причастны политики и высшие должностные
лица. Взяточничество и вымогательство угрожают демократическим
институтам и становятся причиной глубоких экономических
деформаций.
Все предприятия должны
соблюдать букву и дух следующих правил:
-
никто не имеет
права прямо или косвенно требовать или брать взятку;
-
ни одно предприятие
не имеет права прямо или косвенно предлагать или
давать взятку, и любые требования, касающиеся
дачи взятки, должны быть отвергнуты;
-
предприятия
должны принимать разумные меры.. чтобы по возможности
удостовериться в том, что платежи какому-либо
агенту являются не более чем соответствующим вознаграждением
за предоставление этим агентом легальных услуг,
а также в том, что какая-либо часть этого платежа
не была передана таким агентом кому-либо в качестве
взятки или иным образом, противоречащим данным
принципам;
-
все финансовые
операции должны надлежащим образом, точно и тщательно
регистрироваться в соответствующих бухгалтерских
книгах, доступных для инспекции как совета директоров,
так и аудиторов. Предприятиям следует предпринять
все необходимые меры для создания независимых
систем аудита с тем, чтобы выявить любые операции,
противоречащие данным принципам. В этом случае
предприятие должно предпринять соответствующие
шаги для исправления положения;
-
совет директоров
предприятия должен периодически проверять соблюдение
данных принципов и принимать соответствующие меры
против любого директора или работника предприятия,
чье поведение несовместимо с этими принципами;
-
денежные пожертвования
в пользу политических партий или отдельных политиков
могут производиться только в соответствии с действующим
законодательством и всеми действующими требованиями
в отношении публичного раскрытия информации о
таких пожертвованиях.
Создание
климата, поощряющего обоснованные нормы предпринимательской
деятельности и корпоративной практики
В конечном счете, усилия
предприятия, направленные на соблюдение обоснованных
норм предпринимательской деятельности и этики деловой
практики, будут обречены па провал, если оно не сможет
создать климат, поощряющий применение таких этических
норм. Эту работу должны вести управляющие и главные
акционеры. В число шагов, которые могут предприниматься
управляющими и главными акционерами для стимулирования
этого положительного настроя на предприятии, входят:
-
подготовка
и распространение на предприятии кодекса поведения
сотрудников;
-
обучение сотрудников;
-
поощрение надлежащего
поведения и применение санкций в случае нарушений;
-
создание отдела
по этическим вопросам и назначение советников
по этике для консультирования и обучения персонала,
а также предоставление гарантий конфиденциальности
таких консультаций.
Рекомендации
по претворению этих принципов в жизнь
Всем предприятиям, стремящимся
к интеграции в международное деловое сообщество, рекомендуется
предпринять следующие шаги:
-
подготовить
свои собственные кодексы делового поведения, которые
соответствуют этим принципам, и применять их в
конкретных обстоятельствах, связанных с профилем
предприятия;
-
разработать
недвусмысленную политику и правила, а также программу
обучения для осуществления и обеспечения соблюдения
положений таких кодексов.
Решая вопрос о том, в каком
объеме включить в свои кодексы перечисленные выше
правила, предприятия могут исходить из масштабов,
конкретных обстоятельств и профиля своей деятельности.
Реализация Проекта осуществляется
при поддержке “Фонда Евразия”, за счет средств, предоставленных
Агентством Международного Развития США (USAID), а
также при финансовой поддержке ЗАО “Сахалинская лизинговая
компания” (SALCO) и за счет собственных средств ЗАО
“Интертраст”. Точка зрения, отраженная в Проекте,
может не совпадать с точкой зрения Агентства или “Фонда
Евразия”
ВНИМАНИЕ!
ПРИГЛАШАЕМ К ОБСУЖДЕНИЮ!
Мы приглашаем Вас принять
участие в обсуждении положений "КОДЕКСА ДЕЛОВОГО
ПОВЕДЕНИЯ", и просим оставлять Ваши пожелания,
замечания и вопросы на форуме проекта
Мы обязательно ответим
на каждый Ваш вопрос и учтем все Ваши замечания и
пожелания, касающиеся дальнейшей разработки Кодекса
делового поведения.
Контактное лицо: Марина
Ильина, руководитель Проекта "Продвижение Основ
"Кодекса делового поведения" на Сахалине".
E-mail: inter_kodeks@sakhalin.ru
www.ethic.inface.ru
Copyright
© 2001 ЗАО "Интертраст"
|
